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源头严防、过程严管、后果严惩——广州市强化2019年生态环保工作部署

2019年,广州市将继续按照中央和省的部署要求,坚持?#26696;?#21892;环境质量、保障环境安全”为核?#27169;?/span>按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的工作思?#32602;?#20840;面加强生态环境保护,坚决打好打赢污染防治攻坚战,为实现老城市新活力提供坚实生态环境保障。

一是强化污染源头防治。?#24179;?#23436;成生态文明体制改革年?#28909;?#21153;。按要求完善生态保护红线划定方案印发关于划定并严守生态保护红线的实施方案。印发生态环境保护工作责任清单,修订环境保护目标责任考核办法,完善绿色发展与环境竞争力评价机制。强化环保规划引领?#24179;?/font>“多规合一”管理?#25945;?#19994;务协同深化环评制度改革,开展区域空间生态环境评价,组织编制“三线一单?#20445;平?#37325;点区域专项规划环评优化重大项目环评审批服务。完成主要污染物总量减排广州市第二次全国污染源普查成果总结与发布等工作。

二是打赢蓝天保卫战。落实煤炭消费减量替代三年行动计划,?#24179;?#39640;污染燃料锅炉淘汰或清洁能源改造,开展生物质锅炉全覆盖执法检查。实施柴油货车污染防治作战方案,?#24179;?/font>柴油货?#20826;?#26631;排放专项治理,加强非道路移动机械使用监管和船舶?#21152;统?#26816;。通过召开联席会议以及巡查、督查、?#32487;?#31561;措施,督促落实扬尘污染控制监管职责,?#24179;?#24314;设工程扬尘在线监测设备联网建设。完成机动车维修行业挥发性有机物整治。强化污染天气应对,修订重污染天气应急预案,建立完善应急减排措施和清单。

三是打好碧水保卫战。落实水污染防治强化方案,强化督导督办和问题交办,大力?#24179;?#22478;镇污水集中处理设施及配套管网建设,提高生活污水收集处理效能开展重点流域一级支流水质排名和城镇污水处理厂监督性监测,力争考核断面水质达到年度考核要求。实施饮用水水源地保护作战方案,开展水源地环境问题整治工作督查,防止已完成整治的环境问题反弹,规范优化饮用水水源保护区。落实全面剿灭黑臭水体作战方案及市总河长令要求,强化黑臭河涌监督性监测和入河排污口监管,力促河涌稳定消除黑臭。

四是?#24179;?#20928;土保卫战固体废物污染防治。实施土壤污染防治行动计划工作方案,做好土壤环境详查,开展在产企业用地土壤环境质量调查和关闭搬迁企业地块环境排查,优化工业企?#20826;?#22320;再开发利用地块环境管理加强地块调查和治理修复备案管理。严厉打击固体废物环境违法犯罪行为,加快?#24179;?#24191;州市废弃物安全处置?#34892;?#20108;期、广东生活环境无害化处理?#34892;?#21319;级改造、广州市第二医疗废物处理?#34892;?#39033;目建设,鼓励危险废物产生量大的企业自建危险废物处理处置设施。

五是保持高压监管态势。以中央和省环保督察交办案件、反馈意见整改落实为抓手,组织开展一系列专项执法行动,深入?#24179;?/font>打击防范治理生态环境领域黑恶?#23631;?#29359;罪专项斗争工作。整合组建生态环境保护综合执法队伍,加强镇(街)园区环境保护监督检查员队伍管理。强化“散乱污”场所清理整治,督促实施“关停取缔、整合搬迁、升级改造”的分类处置措施。推动涉环保“邻避”问题等环境信访矛盾化解,开展环境风险隐患排查和应急演练。落实联合激励惩戒措施健全环境信用管理体系

六是提升环境管理水平。强化生态环境法制支撑,完善环境行政处罚自由裁量权标准,强化环境行政执法与刑事司法衔接,积极支持环境公益诉讼,?#24179;?#29983;态环境损害赔偿。完成机构改革、省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革任务,优化人力资源配置。健全生态环境监测体系,明确环境监测常规、指令性工作任务组织重点排污单位按规定安装在线监测设施并联网推动广州市环境监测与预警?#34892;?#24314;成开放式环境监测?#25945;ā?#21152;强生态环境舆情监测和?#20449;校?/font>联合开展环境政策和环境法治宣传教育活动。整合共享生态环境数据资源,加强环境监管业务协同。

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