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江门全力以赴打好蓝天保卫战力争2020年全市空气质量全面达标

    日前,江门市印发实施《江门市环境空气质量限期达标规划?#32602;?#25552;出到2020年要力争实现全市空气质量全面达标。

    大气污染防治既是重大民生问题,也是经济升级的重要抓手。2018年江门市全面深入实施《江门市打赢蓝天保卫战2018年工作方案?#32602;?#20197;颗粒物(PM2.5和PM10)?#21355;?#20026;主线,协同?#21355;?#33261;氧等其他污染物,全面实施“控煤、控排、控尘、控车、控烧、控油”六大措施,狠抓“三调整一淘汰?#20445;?#22823;力削减大气污染物排放总量,取得了明显成效,环境空气质量明显改善。数据显示,2018年江门市空气质量综合指数同比下降9.3%,改善幅度全省第二;六项污染物年均浓?#26579;?#26377;不同程度?#21335;?#38477;,其中PM2.5年均浓度同比下降16.2%,这是自2013年新的环境空气质量标准实施以来,江门该项指标?#29366;?#20248;于珠三角平均水平。

    全市关停124家高污染高排放企业

    江门市生态环境局近日公布的2018年“成绩单”显示,去年该市大气环境质量明显改善,大气国控站点六项污染物平均浓?#26579;?#26377;不同程度下降。其中,下降幅度最大的是二氧化硫,年均浓度同比下降25%。

    大力?#24179;?#20135;业结构优化调整、强化能源结构调整、?#24179;?#20132;通结构调整、深化工业污染源?#21355;懟?#21152;强移动源?#21355;懟?#25552;高面源污染防治水平、提升科学治污和精准治污水平……据江门生态环境局有关负责人介绍,为打赢“蓝天保卫战?#20445;?#36807;去一年,该市把市政协“一号提案”办理和2018年大气污染防治工作紧密结合起来,铁腕?#24179;?#22823;气污染防治攻坚,取得良好成效。

    优化产业结构,是江门过去一年?#21355;?#22823;气污染的重要手段。该负责人称,去年该市铁腕?#24179;?#39640;污染高排放行业企业淘汰搬迁,印发实施了《江门市区(主城区)化工、玻璃、制革、造纸、陶瓷企业关停搬迁改造及监管方案?#32602;平?#24066;区(主城区)高污染高排放行业企业搬迁改造及淘汰退出。数据显示,截至去年底全市已关停高污染高排放企业124家,已搬迁和正在搬迁的企业12家。

    江门还严格监控污染源?#32602;?#22823;力?#21355;?#24037;业污染源。去年,该市印发了《江门市挥发性有机物(VOCs)整治与减排工作方案(2018—2020年)?#32602;?#20840;面加强挥发性有机物污染防治,全市60家挥发性有机物省级重点监管企业“一企一策”整治已全部完成,70家市级、80家县级重点监管企业综合整治工作稳步?#24179;?#21516;?#20445;?#22823;力?#24179;?#25955;乱污”企业整治,在完成第一批和第二批1572家“散乱污”企业整治的基础上,进一步加大排查力度,新排查出“散乱污”企业3793家,目前全市2084家已完成综合整治。

    在能源结构调整方面,江门去年进一步加强禁燃区建设,全市新扩禁燃区内28台?#27982;?#38149;炉和3台窑炉已全部停止使用高污染燃料或改燃清洁能源。同?#20445;?#21152;快?#24179;?#22478;镇燃气管道建设,全市累计铺设天然气管道1085公里,新增天然气管道107公里,大部分有用气需求的工业园区已实现通气。

    为提升科学治污和精准治污水平,去年江门还强化科技支撑,提高精准治污能力。据统计,该市已完成大气网格化监控系统一期项目建设,实时监控区域内主要污染物动态监管,目前正在?#24179;?#22823;气网格化监控系统二期项目建设。“此外,我们还新布设了2台颗粒物激光雷达,实时监控颗粒物污染来源及浓度分布,开展挥发性有机物走航监测,不断提高全市大气污染防治的监管能力和水平。?#22791;?#36127;责人说,江门还委托暨南大学开展臭氧及前体物污染特征和来源解析工作,为该市下一步大气污染防治工作提供技术支撑。

    今年重点大幅削减污染物排放总量

    去年江门PM2.5指标大幅改善,空气质量明显提高,除臭氧指标外其余5项指标均已实现达标。“但臭氧的形成机理非常复杂,污染来源广泛,且具有明显的区域性污染特征。”江门市生态环境局有关负责人坦言,臭氧问题解决?#35759;?#24456;大,需要珠三角各地继续加大力度共同应对。

    大幅削减污染物排放总量,是江门今年?#21355;?#22823;气污染的重点目标。为此,该市将加强工业窑炉环境监管,淘汰集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,实施生物质成型燃料锅炉专项整治,?#24179;济?#38149;炉超低排放改造工作,加大挥发性有机物整治力度,推广电动公交车及新能源汽车,加强在用车辆和非道路移动机械监管,打好柴油货车污染?#21355;?#25915;坚战,强化工地扬尘精细化监管。同?#20445;?#22831;实应急减排措施,?#34892;?#24212;对污染天气;完善重污染天气应急预案,细化应急减排措施,实施“一厂一策”清单化管理,针对高排放行业制定错峰生产方案,实施差别化管理。

    为此,今年江门计划以六项污染物全面达标为目标,聚焦臭氧和PM2.5协同控制,突出抓好能源结?#36141;?#20135;业结构优化调整,不断提高空气质量优良天数?#22756;!?#25105;们将?#20013;?#28120;汰高污染高排放的行业企业,加快?#24179;?#20027;城区的化工、玻璃、制革、造纸、陶瓷等重污染企业的关停搬迁改造,大力推动恩平市陶瓷产业逐步退出。”江门市生态环境局有关负责人说,2019年9月底前,江门将力争基本完成全市“散乱污”工业企业(场所)综合整治工作。

    在源?#20998;卫?#26041;面,江门今年将进一?#35282;?#21270;科技支撑,加快?#24179;?#22823;气网格化监测系统二期项目建设,运用颗粒物激光雷达、VOCs走航监测、无人机监测等先进技术手段精准开展大气污染防治。同?#20445;?#35813;市还计划开展多项环保专项执法行动,健全常态化环保夜间巡查执法机制,严厉查处环境违法行为,推动不利气象条件下联动应对等污染防治工作落实,建立完善应急减排措施和清单,科学?#34892;?#24212;对污染天气。

    ■焦点

    2018—2020年江门市环境空气质量

    限期达标规划出炉

    日前,江门市政府印发实施《江门市环境空气质量限期达标规划?#32602;?#20197;?#24405;?#31216;《规划?#32602;?#26681;据《规划?#32602;?#21040;2020年,江门将实现市内空气质量全面达标。其中,PM2.5和臭氧两项指标达到环境空气质量二级标准,NO2、PM10、CO、SO2四项指标稳定达标并?#20013;?#25913;善,空气质量达标天数?#22756;?#36798;到90%以上……

    据江门市生态环境局有关负责人介绍,《规划》以2016年数据为基准,通过综合?#27835;?#27743;门市环境空气质量现状和面临的主要问题,结合城市发展规划、交通规划、产业布局、人口、经济与大气污染源强分布特征,制定了2018—2020年大气污染物减排重点工程和相应的环保措施。

    为实现2020年的空气质量达标目标,江门接下来将严格实施能源消费总量控制制?#21462;?#35813;市将全面?#24179;?#20135;业领域节能减排,?#34892;?#25511;制电力、化工、建材、造纸、纺织等高耗能产业能源消?#27169;?#24320;展重点用能企业节能低碳行动,实施重点产业能效赶超计划,力争到2020年全市能源消费总量控制在1298万吨标准煤以内,单位GDP能耗较2015年下降17.6%。

    具体而言,江门市将严格产业环境准入,?#24179;?#20135;业结构战略性调整,加快重点区域高污染高排放行业企业淘汰退出,全面完成“散乱污”工业企业(场所)综合整治,大力?#24179;?#32511;色制造体系建设。同?#20445;?#22823;力发展清洁能源,加快集中供热项目建设,?#24179;济?#38149;炉清洁能源改造,?#20013;?#21066;减?#27982;合?#36153;总量;严格落实《江门市扬尘污染防治管理办法?#32602;?#24378;化施工扬尘?#21355;恚?#25512;行机械化清扫,全面禁止露天焚烧等。

    在交通方面,江门将大力发展绿色交通,加强在用机动车特别是柴?#32479;?#30340;环保监管,突出抓好柴油货车污染?#21355;?#25915;坚,全面实施国Ⅵ机动车排放标准,强化非道路移动机械和船舶污染控制。

    撰文:郑琦

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